Comunicat public privind necesitatea verificării Listei avocaților cu drept de exercitare a profesiei de avocat
Uniunea Avocaților din Republica Moldova aduce la cunoștința societății civile, autorităților publice, organelor de urmărire penală, instanțelor judecătorești, precum și tuturor instituțiilor competente necesitatea imperativă de verificare, în fiecare caz concret, a Listei avocaților care au dreptul de a exercita profesia de avocat, listă publică, oficială și permanent actualizată.
Această obligație de diligență derivă din prevederile art. 28 din Legea nr. 1260/2002 cu privire la avocatură, potrivit cărora Lista avocaților care au dreptul de a exercita profesia de avocat se publică pe pagina web oficială a Uniunii Avocaților, la rubricile „Lista avocaților” și „Actele UA”, iar copia acesteia se remite Ministerului Justiției. Lista este actualizată constant, pentru a reflecta situația juridică reală și actuală a persoanelor care au dreptul efectiv de exercitare a profesiei.
În acest context, atragem atenția asupra existenței unui risc major la adresa ordinii de drept, asigurării dreptului la apărare, a bunei înfăptuiri a actului de justiție și a protecției cetățenilor, risc determinat de situațiile în care persoane cărora le-a fost retrasă licența pentru exercitarea profesiei de avocat, inclusiv ca urmare a aplicării sancțiunii disciplinare prevăzute de Legea nr. 1260/2002 cu privire la avocatură, în temeiul art. 25 privind retragerea licenței pentru exercitarea profesiei de avocat, continuă să se prezinte, în mod nelegitim, drept avocați cu drept de exercitare a profesiei.
Asemenea conduite pot produce consecințe grave, inclusiv:
- participarea nelegitimă în procese judiciare și, implicit, afectarea legalității procedurilor;
- reprezentarea aparent legală în raporturile cu autoritățile și instituțiile statului, fără existența unui drept valabil de exercitare;
- încasarea unor remunerații de la cetățeni induși în eroare cu privire la statutul juridic real al pretinsului avocat;
- solicitarea și obținerea nejustificată a mandatelor avocațiale ori utilizarea acestora în afara cadrului legal;
- semnarea și depunerea cererilor în instanța de judecată;
- semnarea și depunerea cererilor introductive în instanța de insolvabilitate, etc.
Or, lipsa verificării prealabile a statutului profesional al persoanei care se prezintă drept avocat expune cetățenii, autoritățile și participanții la proces unor riscuri juridice semnificative, inclusiv nulități, vicii de procedură, prejudicii materiale și încălcarea dreptului la asistență juridică calificată acordată de persoane autorizate potrivit legii.
În mod corespunzător, reiterăm că numai persoanele incluse în Lista avocaților cu drept de exercitare a profesiei de avocat pot desfășura în mod legal activități specifice profesiei.
Totodată, atragem atenția că Lista este modificată ori de câte ori intervin temeiuri legale ce vizează:
- suspendarea activității de avocat;
- reluarea activității de avocat;
- încetarea activității;
- retragerea licenței pentru exercitarea profesiei de avocat.
Prin urmare, îndemnăm ferm:
cetățenii care intenționează să contracteze serviciile unui avocat, părțile implicate în proceduri judiciare sau extrajudiciare, organele de urmărire penală, instanțele de judecată, autoritățile administrației publice, precum și toate celelalte instituții ale statului, să verifice în prealabil și în mod obligatoriu Lista avocaților cu drept de exercitare, disponibilă pe sursele oficiale ale Uniunii Avocaților din Republica Moldova și ale Ministerului Justiției, după caz
O asemenea verificare reprezintă o măsură necesară și legitimă de protecție juridică, de prevenire a abuzurilor și de garantare a exercitării profesiei de avocat exclusiv de către persoanele care întrunesc condițiile prevăzute de lege.
Uniunea Avocaților din Republica Moldova reafirmă importanța respectării stricte a cadrului legal aplicabil profesiei de avocat și solicită tuturor autorităților competente să manifeste vigilență sporită în raport cu orice situație în care o persoană pretinde calitatea de avocat fără a fi inclus în Lista oficială a avocaților cu drept de exercitare.
Totodată, atragem atenția și asupra situației avocaților care, deși dețin licență pentru exercitarea profesiei de avocat eliberată de Ministerul Justiției, nu au înregistrat forma de organizare a activității profesionale, în condițiile prevăzute de lege. Potrivit art. 29 alin. (1¹) din Legea nr. 1260/2002 cu privire la avocatură, este interzisă exercitarea profesiei de avocat fără înregistrarea formei de organizare, iar conform art. 29 alin. (1²) avocatul este obligat să solicite Ministerului Justiției înregistrarea formei de organizare în termenul legal stabilit.
Prin urmare, simpla deținere a licenței nu echivalează automat cu dreptul efectiv de exercitare a profesiei în lipsa întrunirii tuturor condițiilor legale, inclusiv a înregistrării formei de organizare prevăzute de lege. În asemenea situații, orice prezentare a persoanei drept avocat cu drept de exercitare, precum și orice activitate desfășurată în această calitate, este de natură să inducă în eroare cetățenii, autoritățile publice, organele de urmărire penală, instanțele de judecată și alte instituții ale statului.
Riscurile sunt serioase și concrete: participarea neconformă în proceduri judiciare sau administrative, asumarea nelegitimă a calității profesionale în raport cu instituțiile publice, solicitarea și utilizarea actelor profesionale specifice, precum și perceperea remunerației de la persoane care nu cunosc situația juridică reală a celui care pretinde că exercită profesia. În consecință, verificarea Listei avocaților cu drept de exercitare a profesiei de avocat, actualizată constant pe pagina oficială a Uniunii Avocaților și remisă Ministerului Justiției, constituie o măsură esențială de protecție a legalității, a drepturilor justițiabililor și a interesului public.
Respectarea Listei oficiale nu este o simplă formalitate administrativă, ci o garanție esențială pentru legalitatea procedurilor, protecția justițiabililor și apărarea interesului public. (https://uam.md/avocatii/lista-avocatilor/)
Președintele Uniunii Avocaților din Republica Moldova
avocat, Anatolie BARBACAR