ÎN ATENȚIA AVOCAȚILOR ȘI A SOCIETĂȚII: GREVA GENERALĂ A AVOCAȚILOR CONTINUĂ
În atenția avocaților și societății.
La 11 iulie 2025, Consiliul Uniunii Avocaților a declarat greva generală a avocaților, începând cu data de 15 iulie 2025, până la data desfășurării Congresului extraordinar al avocaților, ca rezultat a aprobării de către Parlamentul Republicii Moldova a amendamentului deputatului Efimia Bandalac nr. EB 08/03-184 din 09.07.2025 la proiectul Legii nr. 244/2025 pentru modificarea Legii nr. 1260/2002 cu privire la avocatură, prin care se aduce atingere gravă independenței, libertății și autonomiei profesiei de avocat, precum și drepturilor avocaților de a alege și de a fi ales.
La 14 iulie 2025, ora 10:00, pe platforma Ministerului Justiției, a avut loc o ședință între reprezentanții Uniunii Avocaților din Republica Moldova (UARM), a Ministerului Justiției, Parlamentului, reprezentanților Aparatului Președintei Republicii Moldova, Consiliului Național pentru Asistența Juridică Garantată de Stat (CNAJGS), avocați, consilierul Prim-Ministrului Republicii Moldova.
Uniunea Avocaților a fost reprezentată de dl avocat Dorin Popescu, Președintele Uniunii Avocaților, membrii Consiliului UARM, avocații Angela Popil, Denis Terioșchin, Vladimir Palamarciuc și Victor Panțîru, prodecanul Baroului Chișinău.
În cadrul discuțiilor, reprezentanții Uniunii Avocaților au prezentat informația privind situația gravă creată în profesia de avocat în legătură cu adoptarea de către Parlamentul Republicii Moldova a amendamentului deputatului Efimia Bandalac nr. EB 08/03-184 din 09.07.2025 la proiectul Legii nr. 244/2025 pentru modificarea Legii nr. 1260/2002 cu privire la avocatură, fără consultarea profesiei de avocat, fapt care aduce atingere gravă independenței, libertății și autonomiei profesiei de avocat, iar în consecință afectează dreptul cetățeanului la asistență juridică calificată. La fel, au fost descrise blocajele în aplicarea legii cu privire la avocatură, legate de modificările operate prin acest amendament.
De asemenea, s-a menționat că prevederi privind includerea în componența comisiilor Uniunii Avocaților a reprezentanților Ministerului Justiției și interzicerea mandatelor succesive ale membrilor organelor de conducere ale UARM, nu se regăsesc în practica statelor membre ale Uniunii Europene.
Președintele UAM, Dorin Popescu, a menționat că decizia privind greva a fost luată, inclusiv pentru a convinge autoritățile să accepte un dialog deschis, fapt care s-a realizat. Totodată, avocații urmează a se întruni în cadrul Congresului extraordinar al Avocaților din 25 iulie 2025, pentru a se discuta ce măsuri urmează să fie luate în continuare.
Reprezentanții Parlamentului au admis că au greșit când au propus amendamentul la Legea nr. 1260/2002 cu privire la avocatură, fără a consulta profesia de avocat și regretă că nu a fost respectată procedura de adoptare a legii.
Secretarul General al Parlamentului a precizat că legea adoptată fiind o lege organică, aceasta nu mai poate fi modificată de actualul legislativ la moment, iar orice ajustare se poate face doar într-o legislatură viitoare.
Prin urmare, din partea Parlamentului Republicii Moldova, nu au fost propuse soluții reale de remediere a problemei create.
Reprezentanții CNAJGS au semnalat că acceptă dreptul avocaților la grevă, însă, această situație poate afecta grav accesul la justiție a persoanelor vulnerabile.
Ministerul Justiției a propus continuarea consultărilor în cadrul unui grup de lucru, din care să facă parte și reprezentanți ai Parlamentului și UARM, însă UARM înțelege că formarea unor asemenea grupuri de lucru în ajunul alegerilor parlamentare nu va fi rezultativă, dar și faptul că un asemenea grup de lucru putea fi creat cu mult timp înaintea promovării amendamentului neinspirat.
Toți participanții au fost de acord că revendicarea avocaților privind nepromulgarea legii adoptate poate fi soluționată numai de Președinta Republicii Moldova, Doamna Maia Sandu.
Astfel, se păstrează actualitatea APELULUI PUBLIC adresat Doamnei Președintă a Republicii Moldova Maia Sandu, privind nepromulgarea Legii nr. 244/2025 pentru modificarea Legii nr. 1260/2002 cu privire la avocatură.
În final, prin hotărârea Consiliului Uniunii Avocaților din nr. 11 – 01 / 14.07.2025, din 14.07.2025, au fost stabilite următoarele:
– Se menține greva generală a avocaților declarată prinHotărârea Consiliului UA nr. 10-01/11.07.2025.
– Se stabilesc următoarele excepții de la Art. 4 din Hotărârea Consiliului UA nr. 10-01/11.07.2025 privind declanșarea grevei generale:
- acțiunea procesuală de reținere;
- judecarea demersurilor privind aplicarea/prelungirea măsurilor preventive de arest, arest la domiciliu și controlul judiciar;
- custodia statului asupra cetățenilor străini și a apatrizilor;
- cauze judiciare cu privire la violența în familie;
- cauzele judiciare cu participarea minorilor.
Se consideră justificată absența avocaților de la activitățile procesuale, altele decât cele enumerate în excepții.